4月1日上午，蕉岭县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。县委书记、蕉华工业园区党委书记刘鸿涛出席会议。县长、蕉华工业园区管委会主任刘裕君向大会作政府工作报告。

　　本次会议应到会代表181人，实际到会代表173人，符合法定人数。

　　大会由县人大常委会副主任江运洪主持。今天大会的执行主席是：刘鸿涛、刘裕君、张伟杰、卢尧生、江运洪、饶森健、陈苑娜、张卫、丘志铭、胡班、谢伟传、黄鹏、罗伟春、王晓峰、王裕胜、王志、王辉、徐晓威、何伟东、徐晓楠。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　刘裕君在报告中回顾过去一年的工作。2024年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委、省政府主要领导来蕉调研指示精神，在县委的坚强领导下，积极应对多重困难和挑战，奋力打造“百千万工程”典型县、梅州苏区融湾先行区综合示范窗口。全县地区生产总值实现116.9亿元、比增1.1%；固定资产投资比增32.1%、居全市第一；一般公共预算收入比增10.5%、居全市第一。

　　刘裕君说，去年我县遭遇了历史罕见、百年不遇的特大暴雨灾害，我们第一时间启动应急响应，第一时间打通生命通道，第一时间投入抢险救援，第一时间开展灾后恢复重建、复工复产，努力把灾害损失降到最低，全县社会大局保持平稳有序。特别是广州市倾力支持，在蕉城、广福援建两个广州小镇，帮助受灾群众重建家园、渡过难关。

　　刘裕君强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化蕉岭实践的关键之年。今年的政府工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署和省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委八届十次全会暨市委经济工作会议、县第十四次党代会第五次会议暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，以“百千万工程”为总抓手，进一步全面深化改革，推动兴业、强县、富民一体发展，加快建设现代化产业体系，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力打造“百千万工程”典型县、梅州苏区融湾先行区综合示范窗口。

　　刘裕君强调，今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长5%；一般公共预算收入增长4%；全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。

　　重点抓好七个方面工作：一是坚持苏区融湾力度不减，打造“百千万工程”新典范。聚焦“三年初见成效”目标，加力推进典型镇村建设，持续实施重点区域建设攻坚行动，全力打造高品质的入省门户，培育一批富民强县的特色产业，发展壮大更多经济强镇、产业强村；持续用好国家《梅州方案》、省《若干措施》、市《实施方案》，谋划筛选一批重大事项、重大项目，深度嵌入大湾区产业链、供应链、创新链。

　　二是坚持县域经济重心不移，拓宽产业发展新路径。突出“旧”的改造和“新”的育成，因地制宜发展新质生产力，加快水泥建材链式改造，推进新材料特色循环经济产业园建设，加快发展食品工业、建筑业，推动主导产业集聚成势；扎实推进蕉华园区标准厂房三期及配套设施等项目建设，稳步推进省级承接产业有序转移主平台建设，着力打造“百千万工程”高品质园区；充分挖掘投资消费潜力，切实增强要素资源保障，更好赋能县域高质量发展。

　　三是坚持城乡融合方向不偏，塑造协调发展新面貌。统筹推进新型城镇化建设，推动县城新片区规划落地，先行启动高铁新片区建设，优化县城功能布局，提升防灾减灾能力，探索在广州小镇成立产业社区、强村公司，建立“园区+社区”利益联结机制；统筹推进农文旅融合发展，高标准推进石窟河农文旅融合发展先导区、石窟河沿岸经济示范带、粤美乡村文化旅游基础设施及配套等项目建设，打响“好山好水好风光，好歌好酒长寿乡”文旅IP；统筹推进全域土地综合整治，以腾挪农村建设用地、农用地规模化流转经营为重点，深化农村“三块地”集成改革，打造全域土地综合整治新样板；统筹推进乡村全面振兴，落实粮食安全“党政同责”和耕地保护制度，因地制宜做好“土特产”文章，深化和美乡村建设，全力争创国家级“五好两宜”和美乡村试点。

　　四是坚持生态优先理念不变，构筑绿色发展新格局。持续实施绿美蕉岭“十大突破”行动，推深做实林长制，大力发展林下经济，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动工业、建筑等领域低碳转型、绿色化升级。

　　五是坚持改革赋能劲头不松，激活创新发展新活力。提升改革引领力、环境亲和力、人才支撑力。

　　六是坚持民生服务标准不降，共享和谐发展新成果。

　　七是坚持政府建设方向不改，展现自身发展新气象。

　　会上，县人大常委会主任张伟杰、县人民法院代理院长幸庆迈、县人民检察院代理检察长温建文分别作工作报告。

　　张伟杰指出，2024年，县人大常委会紧紧围绕县委“加力提速打造‘百千万工程’典型县和梅州苏区融湾先行区综合示范窗口” 的目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务。今年，县人大常委会将加强党的全面领导和党的建设，更好统筹发展和安全，推动兴业、强县、富民一体发展，更高水平更高质量打造“百千万工程”典型县，高质量完成“十四五”规划的目标任务，深入践行全过程人民民主，扎实做好监督、决定、任免、代表等各项工作，以人大高质量履职助推蕉岭经济高质量发展。

　　幸庆迈指出，2024年，县人民法院以“强党建聚赋能，抓重点促全面，扬优势补弱项，创特色树品牌”为思路，全力推动法院工作与改革发展稳定大局同频、与民生民情民心共振，整体工作取得新发展。今年，县人民法院将聚焦“公正与效率”工作主题，以“讲政治、顾大局、抓业务、防风险”为主线，以脚踏实地的工作定力，全力推进蕉岭法院工作不断开创新局面，努力为蕉岭打造“百千万工程”典型县，加快建设梅州苏区融湾先行区综合示范窗口提供更加坚实有力的司法支撑。

　　温建文指出，2024年，县人民检察院自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，突出“高质效办好每一个案件”，以法治力量维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生，各项检察工作迈上新台阶，取得新成效。今年，县人民检察院将牢牢锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”核心目标，高质效履行法律监督职责，为全力推进中国式现代化蕉岭实践提供有力检察保障。

　　大会书面审查了县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、县2024年财政预算执行情况及2025年财政预算草案的报告、县人民政府2025年民生实事候选项目；表决通过了县十六届人大五次会议民生实事项目票决办法、县十六届人大五次会议选举办法。

　　列席和邀请列席本次大会的有：县政府组成人员；县人大常委会机关各工委（室）副主任；县监察委员会、县人民法院、县人民检察院有关负责人；县委领导；县政协领导；在蕉的省、市人大代表；有关单位负责人；不是代表的各镇镇长；出席县政协十二届五次会议的委员等。（记者：黄梅芬  摄像：王祥洪 何伟松 郑志超）