习近平总书记指出“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”，强调要“推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”。
基层是国家治理的重要基础，也是风险防控和应急处置的前沿阵地。县域、乡镇、村居的应急能力直接关系群众生命财产安全。依托数智技术赋能基层应急治理，推动传统模式向数智化转型，既是统筹高质量发展和高水平安全、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择，也是践行以人民为中心的发展思想、筑牢基层平安底线的重要保障。
数智技术赋能基层应急治理，是补齐基层安全短板的现实需要。数智技术的深度嵌入，有利于优化基层风险防控，推动应急治理从“数据分割、条块运行”向“全域互通、一体统筹”发展，从“人工巡查、事后处置”向“智能感知、事前预防”转变，从“人为主导、短期运作”向“机制赋能、长效治理”升级，真正破解基层应急治理瓶颈。
以数据融合完善治理体系，打通基层应急协同链路。搭建多级联动平台，依托政务大数据底座打造智慧应急“一张图”，整合各类监测数据、地理信息与应急资源数据，纵向贯通县、乡、村三级节点。
以智能技术优化治理模式，前移风险防控关口。加快智能技术落地，能够推动防控关口前移，构建全域感知、智能预警、协同处置的现代化应急体系，全面提升基层防灾减灾能力。
以数智载体赋能治理机制，强化落地执行效能。依托数智化平台作为核心载体，为制度落地执行提供重要支撑，将权责分工、部门联动、考核监管呈现在系统运行之中，同步抓实日常运维、统筹人才队伍建设，推动各项制度从“纸上”落到“地上”，充分释放其应有的作用。