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蕉岭县文福镇人民政府2021年度法治政府工作报告
时间:2022-02-21 09:50:05 来源:本网 浏览次数:-
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       2021年以来,在县委、县政府的坚强领导下,文福镇人民政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》等文件规定要求,全力推进法治政府建设,全面推进依法行政与依法执政能力建设,我镇法治政府建设工作取得了明显的成效。现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下:

       一、工作成效

     (一)学习习近平法治思想,纵深推进普法宣传教育

       一是抓住领导干部这个“关键少数”,进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。把深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作纳入镇党委中心组理论学习计划中,把全面从严治党、依规治党工作摆在更加突出的位置,进一步增强法治思维。二是把学习贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,加强对习近平法治思想的宣传、宣讲,将习近平法治思想纳入镇村两级干部教育培训主要内容,采取习近平法治思想专题讲座、党委中心组研讨学习及个人自学等多种方法,组织党员干部对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神进行系统学习和培训,加强干部职工普法力度。三是以全民普法教育为主线,深入开展以宪法宣传为主的法治宣传教育,全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进农村”活动,结合“八五”普法规划和村“两委”干部换届制定新村规民约的契机,依托重要时间节点和法律法规宣传月,充分利用宣传单、宣传手册、宣传贴画、悬挂横幅及村(居)委广播等媒介,向全镇人民广泛宣传国家安全法、民法典等相关法律法规。2021年,共编印发放各类法治宣传资料4000余份,开展各类法治讲座9场次,张贴法治宣传标语100多条。

      (二)全面推进依法行政,切实提高工作水平

       一是坚持党委中心组学习及干部职工学法用法制度。坚持党委会第一议题、党委中心组学习、各党支部会议,认真组织干部职工深入学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,不断提高领导干部及工作人员法治思维和工作水平。组织提升行政执法人员持证率。2021年度执法证考试参考人数14人,合格率达100%,截至目前,我镇共有24人申领执法证,并积极参加本年度行政执法人员综合法律知识培训,确保所有行政执法人员“持证上岗”。定期开展执法学习培训。利用我县乡镇综合行政执法体制改革的契机,组织行政执法相关工作人员参加由县政府组织的行政执法工作培训,确保了下放职权事项能够“接得住”;组织行政执法人员认真学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,着重学习新修订部分,进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性,推进落实“双随机”和行政执法监管工作。四是充分利用“宪法宣传周”“国家安全日”及“我为群众办实事”实践活动等契机,加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国行政处罚法》等新颁布、新修订法律法规的宣传力度,不断提升我镇干部群众的法律知识、法治意识,在全镇营造了良好的法治氛围。

      (三)完善党内法规制度,推进全面从严治党

       一是加强组织保障,健全工作机制。将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,并纳入年度工作计划,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件;严格执行重大行政决策法定程序,全面落实法律顾问制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。二是落实全面从严治党主体责任。全面贯彻新时代党的组织路线,持续织密上下贯通、执行有力的组织体系,巩固加强基层党组织建设三年行动计划成效,优化提升“头雁”工程,扩大基层党组织覆盖和工作覆盖,学习运用中国共产党一百年的宝贵经验,教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,永葆初心与使命,更高标准、更大力度推动基层党组织全面进步全面过硬。三是全面严格落实行政执法“三项制度”,对执法信息平台公示情况、行政执法案件办案质量时时监督。认真落实“双随机、一公开”制度,重大行政执法决定法制审核制度实现执法部门全覆盖。

      (四)依法依规履行职能,法治政府建设实效显著

       一是全面支持政府依法履行职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。将普法工作成效纳入各村(社区)、镇属各部门目标管理考核,纳入对领导干部年度考核,极大地提高了领导干部学法用法积极性,加快了法治政府建设进程。二是支持本级人大履行职能。强化党的领导,牢牢把握正确政治方向,着力夯实代表依法履职的思想基础,协助开展好以“更好发挥人大代表作用”为主题的专题视察调研活动,认真督办人大代表提交的议案,建议,做到件件有着落、事事有回音。三是定期听取法治政府建设有关工作汇报,全面梳理在依法治镇、法治政府建设工作中存在的短板、弱项,提高行政效能。四是充分发挥社会治安综合治理工作中心作用,健全综治维稳、人民调解、法治宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构,各专项机构明确责任,默契配合。每月由综治办牵头召开工作中心成员单位参加的工作例会,对综治工作情况进行通报,分析存在的问题,研究如何采取措施保证目标任务的完成。坚持矛盾纠纷排查和信息专题报告制度,加大综治工作中心接待、情况调查和预案制定工作。对矛盾隐患坚持“月查月报”,重点对厂社矛盾、劳资纠纷、用地纠纷等的排查,把各类矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。按照抓早、抓小、抓苗头的原则,及时处理各类矛盾和群众来信来访,把问题化解在基层、化解在萌芽状态。2021年共接访受理群众来信来访20次45人,受理各种纠纷39宗,成功调处38宗,调解纠纷成功率97.4%以上。综治信访维稳中心接访24宗来信来访,成功调处23宗,调解纠纷成功率95.8%。民事案件调处18宗,调处率100% 。

       (五)积极开展省级民主法治示范村的创建工作

       一是积极推动鹤湖村省级民主法治示范的申报创建工作,并成功获得“2021年广东省民主法治示范称号”。全力推进其他村(社区)省级民主法治示范村创建工作,通过以点带面着力提升全民法治素养,在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。二是推进一村(社区)一法律顾问工作,对律师开展顾问工作情况每月进行监督检查,同时配合驻村律师做好法律宣传,群众法律咨询,为群众提供法律服务等各项工作。三是成立新时代法律服务志愿服务领导小组,每季度开展法治宣传讲座、送法下乡活动、法律法规培训、观看庭审直播等多元化愿服务活动,不仅提升村民的法治素养,还在社会上形成了尊法学法守法用法的良好氛围。

       二、切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

       一是把法治建设摆在全镇工作的重要位置,全面统一部署,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入班子会重要议事议程,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,严格依法依规决策,深入推进依法执行。二是将学习相关法律法规列入党委理论学习中心组重要学习内容,在班子会议上组织领导干部带头学法,形成以上率下,率先垂范的学法氛围。充分发挥领导核心作用。始终顾全大局,认真履行推进法治建设第一责任人职责,始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手,多次在党委会、党政联席会上研究部署法治建设和法治政府建设工作,及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题,全力发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,推动法治政府建设落地见效。

        三、存在不足

       虽然在镇村干部的努力下,我镇法治政府建设的各项工作任务得到了全面落实,群众的法律素质不断加强,党员干部的依法行政水平不断提高,社会和谐稳定,经济持续稳定发展。但也存在一些不足:一是普法工作发展不够平衡,个别村(社区)对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,普法工作措施不够到位;二是推进依法治理工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;三是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村(社区)干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。

       四、下一年度推进法治政府建设工作的主要安排

      (一)强化理论学习,切实提升履职能力。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度,认真组织学习,增强机关工作人员依法行政意识,并利用党委中心组、民主生活会、专题教育等形式,组织学习各种法律知识,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍,保证基层法治创建工作顺利开展,全面贯彻落实好上级决策部署,做到真抓实干、马上就办。

      (二)强化法治政府建设,切实做到依法履职。不断强化行政执法培训,通过举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识培训,夯实依法行政的基础;坚持“三重一大”民主决策制度,广泛听取各方意见,推进科学民主决策;落实政府法律顾问制度,坚持依法行政,建设法治政府。

   (三)强化作风建设,切实做到干净履职。始终把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,持续推进政府廉政建设;全面推进政务、村务、财务公开,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,认真贯彻执行阳光政务平台相关制度规定,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作;加强对重点领域、重要岗位权力运行的监督,维护好风清气正的政治生态。