蕉岭县政务服务和数据管理局2024年法治政府建设年度报告

　　按照《中共蕉岭县委全面依法治县委员会办公室关于做好2024年法治政府建设年度报告工作的通知》（蕉法治办〔2024〕17号）要求，现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、上一年度存在问题改进情况

　　扎实推进2023年我局在法治政府建设方面存在问题的改进：一是“干部队伍运用法治思维和法律手段解决问题的能力有待进一步提升......”问题已改进，通过组织相关法治方面的学习和要求个人自学的形式，提升干部理论知识和法治素养，懂得运用法治思维和法律手段解决问题。二是“法治宣传教育仍需进一步加强......”问题已改进，充分发挥政务大厅LED显示屏、信息公开栏、学习强国等平台和组织干部观看普法电影等宣传法治教育，真正做到入脑入心。三是“提升政务服务效能和优化法治营商环境举措方面仍需持续优化”问题已改进，通过推进高频政务服务事项网办、基层政务服务“三化”建设，设置惠企政策兑现专窗、完善专窗人员配备设置AB角和印发《蕉岭县政务服务帮办代办服务规范》等，助力法治营商环境优化。

　　二、2024年主要工作及成效

　　（一）坚持法治理论知识学习，提高法治思维和法律意识。

　　2024年以来，局党组书记认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，结合中央《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》确定的工作任务要求, 把坚持法治政府建设工作摆在全局工作的突出位置，切实把法治建设的各项要求，落实到单位日常工作中。

　　1.严格落实“第一议题”制度。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重点学习内容，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，以习近平法治思想统领法治政府建设工作，积极谋划落实法治政府建设各项工作任务。

　　2.加强相关法律法规学习。充分利用“三会一课”制度、学习强国和广东省干部培训网络学院平台，组织干部职工进行系统性、全方位学法。同时，组织全体干部职工参与并通过广东省国家工作人员学法考试，切实增强干部职工的法律意识和能力素养。

　　3.积极开展法治宣传。根据县普法办工作要求，研究制定了《蕉岭县政务服务数据管理局2024年普法责任清单》，积极落实普法责任，向全局干部职工、政务服务大厅办事企业群众宣传法律法规知识和法治工作动态，营造人人尊法学法守法用法的良好氛围。

　　4.落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用，通过聘请1名法律顾问，为全局重大行政决策和合同签订提供合法性审查服务，有效提升我局依法决策水平。

　　（二）坚持依法行政，提升政务服务质效，赋能高质量发展。

　　1.推进高频政务服务事项网办。依法依规发布《关于高标准全流程网办政务服务事项落地实施的公告》，并加大宣传力度，向社会公开高标准全流程网办事项清单和办理流程。设置网上办事服务区，配备引导人员和相应的硬件设备，引导企业和群众体验网办流程。根据市第一批高标准全流程网办事项清单，梳理形成65项《蕉岭县高标准全流程网办事项清单》，助力提升高频事项网办率。

　　2.推进基层政务服务“三化”建设。印发《关于开展便民服务中心标准化规范化便利化自查自纠相关工作的函》，组织单位骨干力量下沉镇村，对面上村、受灾村基层“三化”建设进行督导，协助广福镇便民服务中心及14个受灾村便民服务站恢复运作。督促各镇围绕加强提升基层政务服务能力，认真做好市级行政职权事项及公共服务事项调整实施工作，在前3批下放（委托）镇级313项政务服务事项的基础上，增加下放（委托）新铺镇24项，蕉城镇、长潭镇、三圳镇、文福镇、广福镇各13项政务服务事项，并完成事项认领、互联网端申办地址配置、网上可办性核查、书面委托协议签订和完善市一体化政务服务平台配置等工作，推动公共服务事项向基层延伸。

　　3.提升效能助推营商环境优化。设置1个惠企政策兑现专窗，完善专窗人员配备设置AB角，目前该窗口办件16件。印发《蕉岭县政务服务帮办代办服务规范》并向镇、村延伸，在县镇村三级政务服务场所设置“帮办代办”窗口。设置“高效办成一件事”窗口，举办大厅前台工作人员业务培训班9期培训146人次，夯实“高效办成一件事”落地实施业务基础。在县政务服务中心工程建设项目专窗配置工建事项视频办业务，配备3名接线员，在窗口增配麦克风、耳机等视频办业务相关设备。继续加大12345热线工单督办通报力度，坚持每天在工作群实时通报工单办理情况，督促承办单位用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。1-11月份我县共受理工单5611件，其中投诉举报类工单4594件，平均办结满意率为99.21%；涉企工单24件，平均办结满意率为92.86%；省平台转派工单492件，平均办结满意率为76.79%。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法，强化信息支撑，推进数字政府建设。

　　1.做好数据资源“一网共享”工作。依托省电子证照库，完成44种电子证照的照面注册，其中有17种证照在梅州市一体化政务服务平台上已具备电子证照签发条件，目前已完成制证签发404张电子证照。推动县镇村三级注册、续期160个有效电子印章。协调全县各级各部门在省“一网共享”平台编目挂接本地数据目录275个，其中电子证照类数据目录14个，系统库表类数据目录36个，文件类数据目录225个。

　　2.统筹协调网络数据安全管理。一是加强网络安全检查。年初，针对数字政府网络和数据安全进行了全面大检查，9月份又联合县委网信办、县公安局再次进行大规模检查，提升各相关单位的网络安全意识、完善日常工作机制，增强应对复杂网络安全威胁的能力。二是组织参与省市攻防演练活动。在5月底组织各镇及相关单位参加梅州市网络安全攻防应急演练的基础上，8月底参与“粤盾-2024”实战演练，既检验了现有防御体系的有效性，又提升了相关人员实战技能和部门联动协调处置突发网络安全事件的能力。三是强化指导日常漏洞整改修复。对全县范围内多个重要机构的信息系统进行全面扫描，共发现18处安全隐患，均得到迅速彻底消除，彰显网络安全协调机制在面对挑战时快速响应的效率。四是组织培训提升技能。共组织123个（次）单位243人（次）参加省数据资源一网共享平台的数据安全培训、“粤盾-2024”广东省数字政府网络安全攻防演练活动线上培训、2024年蕉岭县数字政府网络安全培训，夯实数字政府网络安全基础。

　　三、存在不足和原因

　　2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在个别干部职工的思想政治理论、法律法规以及业务知识学习不够深入，对习近平法治思想的核心要义把握不精准，学习的深度不够，依法行政观念及依法行政水平还有待提高的情况。上述问题产生的原因：一方面是随着数字政府改革深化提升的推进，一些新情况、新问题不断出现，给法治政府建设带来新的挑战；另一方面是个别干部职工对法治建设工作重视不够，对运用法治思维和法治方式推动工作的认识还不够深入，存在重业务轻法治的倾向。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，我局将继续以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，巩固拓展法治政府建设成果，进一步明确工作思路，突出工作重点，为推动政务服务和数据管理高质量发展提供有力的法治保障。重点抓好以下工作：一是全面学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，把党的领导贯穿到法治政府建设全过程各方面。二是加强普法宣传教育，营造崇尚法治氛围。发挥政务大厅LED显示屏、信息公开栏等平台在法治政府建设中的重要作用，做好政策解读工作，依法公开政府信息，加大法治宣传力度。三是优化法治化营商环境。持续推动政务服务模式改革创新，深化“行政审批事项100%网上受理，100%网上办结”改革工作，助力法治政府建设。四是加强网络数据安全管理，织网络安全培训，适时开展网络安全检查，发现并解决潜在的网络安全风险。加强日常漏洞整改修复工作，确保信息系统的安全性和稳定性。切实提高依法决策、依法履职、依法监管的能力水平。