按照《国家林业局关于加强集体林业综合改革试验示范区工作的通知》（林改发〔2015〕63号）要求，为完善集体林权制度、林业经营体系、林业社会化服务体系等方面存在的问题，我县起草了《蕉岭县农村产权交易中心林权交易指南（征求意见稿）》。现向社会广泛征求意见，欢迎社会各界人士提出意见和建议。意见征集截止日期为2018年1月28日。
有关单位和社会各界人士可通过以下方式提出意见和建议：
（一）通过传真方式将意见传真至：：7186826
（二）通过电子邮件方式将意见发至：jlly08@163.com
（三）通过信函方式将意见寄至蕉岭县县林业局（邮编：514199），并请在信封上注明蕉岭县农村产权交易中心林权交易指南（征求意见稿）意见。
蕉岭县人民政府办公室
2018年1月16日
蕉岭县农村产权交易中心林权交易指南
（征求意见稿）
第一条为规范蕉岭县林权交易行为，维护林权交易秩序，促进林权交易，保障交易主体的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《蕉岭县农村产权交易管理办法（试行）》等法律、法规、规章和制度，制定本指南。
第二条在蕉岭县农村产权交易中心进行的林权交易活动，适用本指南。
第三条本指南所称林权是指森林、林木的所有权、使用权和林地使用权。林权交易是指在不改变林地所有权及林地用途的前提下，林权权利人（以下简称“出让方”）将其可以依法交易的森林、林木所有权、使用权和林地使用权有偿转移给自然人、法人及其他组织的行为。
农村集体经济组织所有的林权应在蕉岭县农村产权交易中心进行交易。
第四条林权交易应遵循公开、公正、公平、依法、自愿、有偿的原则。
第五条林权交易范围包括：
（一）用材林、经济林；
（二）用材林、经济林的林地使用权；
（三）用材林、经济林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；
（四）法律、法规和规章规定的其他森林、林木和其他林地使用权。
第六条禁止交易的情形：
（一）防护林、特种用途林；
（二）纳入国家建设规划拟征用、占用的林地；
（三）权属不清或者有争议的林地或林木；
（四）法律、法规和规章规定的其他不允许转让的林权。
第七条交易基本条件：
（一）交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织，并具有出让（或受让）林权的真实意愿；
（二）林权权属明晰，权证合法有效；
（三）交易项目符合国家的法律法规、环境保护、林业发展规划、土地利用总体规划等规定。
第八条转出方可以直接向市农村产权交易中心提出书面申请，并提交下列材料：
（一）有效身份证明，转出方为自然人的，须提供身份证或者户口本；出让方为法人或其他组织的，须提供组织机构代码证、营业执照、税务登记证、法定代表人身份证及其他资格证明文件；
（二）权属证明材料，包括林权证或土地承包经营权证、林地承包合同或林地交易合同（再交易的）等；
（三）批准出让的文件，包括内部决议及相关批准文件，转出方为村集体经济组织的，应提交集体经济组织村民大会或村民代表大会三分之二以上成员同意交易的决议和镇办出具的同意交易的证明；转出方为村集体经济组织以外的法人或其他组织的，应提供涉及该林权出让的内部决议及相关批准文件；
（四）以转让方式交易林权的，还应提交发包方出具的同意书；
（五）再交易的转出方应当提供原转出方同意再次交易的证明和原交易的合同（或其他有效证明），并不得超过合同的剩余期限；
（六）转出标的情况说明；
（七）需要评估的，须提供评估报告；
（八）农村产权交易中心要求提交的其他材料。
以上材料均须提交复印件（验原件）。
第九条林权出让过程中，集体经济组织内部成员有权行使优先购买权的，应当向交易中心提交证明材料，依照交易中心交易规则参与竞买。
第十条意向受让方应在交易项目信息发布期间直接向交易中心提出书面申请，并提交以下材料：
（一）有效身份证明，意向受让方为自然人的，须提供身份证或者户口本；意向受让方为法人或其他组织的，须提供组织机构代码证、营业执照、税务登记证、法定代表人身份证及其他资格证明文件；
（二）意向受让方的资信证明；
（三）农村产权交易中心要求提交的其他材料。
以上材料均须提交复印件（验原件）。
第十一条交易程序按照《蕉岭县农村产权交易管理办法（试行）》执行。
第十二条本指南解释权属于蕉岭县农村产权交易中心。
第十三条本指南自发布之日起施行。