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新规发布,企业环境信用修复的三大利好与实操指引
时间:2025-12-12 15:43:48 来源:本网 浏览次数:-
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 新规要点:企业环境信用修复三大利好

利好1:轻微失信可不公示

《信用修复管理办法》将失信信息按严重程度分为三类:轻微、一般和严重,并设置了不同的公示期限。

警告、通报批评、较小数额罚款等轻微失信信息原则上不予公示。即使确有必要公示,最长也不超过3个月,且法定责任履行完毕即可申请修复。

较小数额罚款:20万以下有望适用

新规将失信信息具体分类标准的界定权赋予了行业主管部门。

参照《生态环境行政处罚办法》第八十九条,较大数额罚款,对法人或其他组织是指人民币20万元以上。

如果未来生态环境部制定的分类标准与这一规定相衔接,企业受到20万元以下罚款、不涉及没收非法财物的,将有望适用“轻微失信不公示”的利好规定

利好2:统一入口,通办共享

现阶段,企业环境信用修复的申请渠道存在地域差异:有的要跑生态环境局,有的要找公共信用服务中心,还有“信用中国”网站或政务服务平台等多个线上入口。

这不仅增加了企业的知法守法成本,还可能出现修复后第三方平台仍显示失信的问题。
新规通过全国统一的规定,从根本上解决了这一问题:
统一申请入口:明确“信用中国”网站作为全国统一的信用修复申请入口。企业只需在该网站提交申请,系统会按照“谁认定、谁修复”的原则推送给认定单位办理;
结果全国互通:要求“信用中国”网站与相关部门、地方和第三方信用服务机构信息共享,信用修复结果在全国范围内同步更新,并解除相关失信惩戒措施;
确保信息一致:要求第三方信用服务机构必须确保与“信用中国”网站保持一致,信息不一致的,以“信用中国”为准。

利好3:简化条件,明确时限

按照新规,企业只要满足4项基本条件,就可提交材料申请信用修复:

达到最短公示期限;

已纠正失信行为,完全履行行政处罚等规定的义务;

公开作出信用承诺;

符合法律、行政法规、部门规章的其他要求(如有)。

🗓️ 办理时限:10个工作日
新规要求,“信用中国”应自收到申请之日起:
10个工作日内反馈结果(受理3个工作日+审核7个工作日);
案情复杂或需进行核查的,可延长10个工作日。

02 实操指南:信用修复三步流程与避坑警示

1. 实操流程:从核查到办结3步骤

新规生效之后,企业环境信用修复可以按照以下步骤,自行在“信用中国”官方网站https://www.creditchina.gov.cn/)进行申请。

不会线上操作的企业,可前往当地的政务服务大厅 “信用修复窗口”,请工作人员协助填报材料、提交申请,全程免费

2. 注意避坑!虚假修复,不如不修复

企业申请信用修复必须秉持诚实守信原则。按照新规,以下行为将被记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台:

提供虚假材料;

信用承诺严重不实;

被认定为故意不履行承诺。

而虚假修复将导致相关失信信息3年内不得申请修复,甚至可能被公示期满后自动停止的时间更长。

因此,企业申请信用修复,无论是自行办理还是委托第三方进行代办,都应注意对提交的信用修复材料进行审查,避免因疏忽大意或其他原因,导致被认定为虚假修复。

03 制度展望:企业环境信用管理的完善与衔接

1. 试行十二年,全国统一的环境信用评价办法何时出台?

2013年《企业环境信用评价办法(试行)》出台至今已近12年。实践中,各地方对环境信用动态管理和修复机制进行了多种探索,但目前尚未形成全国统一的环境信用修复制度规定。

2024年9月,《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》(环综合〔2024〕62号)已提出规范环保信用评价健全企业环保信用修复制度,完善信用修复机制,引导企业“纠错复活”,帮助企业“应修尽修”。

随着此次《信用修复管理办法》出台,生态环境部是否会以此为契机,组织修订并出台正式的《企业环境信用评价办法》,制定全国统一的生态环境领域失信信息分类标准,实现与国家信用修复体系的有效衔接,值得关注。

2. 守信激励与失信修复:如何衔接与平衡?

信用评价的核心目标是守信激励、失信惩戒,而信用修复则旨在为主动纠错、履行义务的企业提供纠错复活的路径。

当前,部分地方规定在环境信用修复机制设计上,没有区分环保诚信企业、环保良好企业。企业失信行为修复后,其信用等级可直接恢复至与长期守法企业相同的最高等级(如均标记为绿色或A级)。

这种做法虽然极大鼓励了企业主动纠错,但对于那些长期恪守环保底线、从未失信的企业而言,持续守信的付出在评价结果上未能得到凸显,激励效应可能被削弱,不利于形成“守信有益”的鲜明导向。

如何在环境信用动态管理中实现“赏罚分明”,形成守信有益、失信有惩、修复有路的良性循环,使环境信用评价体系既能包容纠错,又能持续激励先进,将是未来制度优化的重点。

结语

信用修复绝非对违法行为的“洗白”,而是对主动纠错行为的制度保障。
企业既要善用新规流程、快速修复信用,更要从源头做好环保合规,减少失信风险。持续守法经营的企业,理应获得社会更多的认可和更实在的激励。