2024年，蕉城镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕中央和省、市、县法治政府建设的“一规划两纲要”要求，以“百千万工程”为统领，持续推进法治政府建设，不断提升政府依法行政能力和水平，城东社区荣获2023年广东省“民主法治示范村（社区）”称号，龙安村荣获2023年“广东省乡村治理示范村”称号。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　一是强化理论学习。蕉城镇将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与习近平法治思想紧密结合，健全党委理论学习中心组学习常态化机制，把习近平法治思想、宪法法律和法规作为党委理论学习中心组学习的重点内容。通过集中学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式，切实将蕉城镇的各项工作任务融入到法治政府建设的轨道上来。

　　二是提升法治能力。依托镇委党校、广东省干部培训网络学院及广东省国家工作人员学法考试系统等多元化学习平台，将习近平法治思想纳入党员干部学习计划，列入重点学习课程，进一步丰富学习内容、提升学习实效，持续增强全体党员干部的法治观念和法治工作能力。2024年国家工作人员学法考试蕉城镇参与率100%、优秀率100%。

　　三是普及法治教育。以“八五”普法为契机，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、举办法律知识讲座和法治文艺演出等方式，积极开展习近平法治思想及党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的宣传教育活动，并深入机关、学校、企业、社区、农村等基层一线，广泛宣传法治理念和法律知识。全年共组织法治宣传教育活动6场次，发放各类法治宣传材料1000余份，受众人数超过3000人次，有效提升群众的法治意识和法律素养。

　　（二）健全党领导全面依法治镇机制

　　一方面，加强组织领导。一是将法治建设纳入经济社会发展总体规划，与中心工作同部署、同推进、同考核。二是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治建设“述、评、督、考、责”联动机制建设，做好年度述法述职工作，亲自研究部署、亲自推动落实、亲自督促检查，推动全镇法治建设规范化正规化。三是成立由党委副书记、镇长任组长的法治政府建设领导小组，下设办公室负责日常工作，确保法治政府建设各项任务落到实处。

　　另一方面，强化考核监督。一是将法治政府建设纳入年度绩效考核体系，并列入党政领导干部述职述廉和年度考核的重要内容。二是建立健全法治政府建设督查机制，定期对各部门、各村（社区）法治政府建设情况进行督查检查，发现问题及时整改。三是加强法治政府建设工作的社会监督和舆论监督，畅通群众举报投诉渠道，广泛听取社会各界意见和建议，不断改进和提升法治政府建设工作水平。

　　（三）健全法治政府建设制度体系

　　一是完善规范性文件制定和管理机制。严格按照法定权限和程序制定规范性文件，加强规范性文件合法性审查，确保文件内容合法、程序规范。建立规范性文件定期清理机制，及时废止或修改不适应经济社会发展要求的规范性文件。

　　二是推进科学民主行政决策机制。建立健全重大行政决策程序规定，明确重大行政决策的范围、标准和程序，加强行政决策风险评估和合法性审查，确保行政决策科学合理、合法合规。全面执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序》和相关法律法规，今年无重大行政决策事项计划。

　　三是加强民主协商和公众参与。注重发挥民主协商在行政决策中的作用，广泛听取社会各界意见和建议。同时，加强公众参与行政决策的渠道和平台建设，通过政府网站、微信公众号等渠道及时发布行政决策信息，接受社会监督。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法

　　一是加强行政执法队伍建设。2024年，蕉城镇新增行政执法人员参加考试并领取行政执法证5人，目前共46名工作人员持有行政执法证。全年组织行政执法培训2次，参训人员全覆盖，执法人员法律素养和执法能力得到有效提高。

　　二是加强行政执法规范化建设。全面推行行政执法“三项制度”，今年来，联合各部门开展各类专项行动，出动执法人员135人次，检查经营主体236家，张贴海报50多张。落实行政执法数据公开，行政处罚案件2宗、行政检查36宗全部上传系统并公示。做好行政执法案件审核和行政许可审批，共审核行政处罚案件2宗、审批行政许可482宗。

　　三是加强市场监管和公共服务。建立健全监管服务机制，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序，加强公共服务体系建设，提高公共服务质量和效率。开展2024年春秋两季学校食堂及校园周边食品安全、中高考期间校园及其周边食品安全专项检查，共检查学校食堂48家次，学校周边餐饮单位35家次；结合餐饮质量提升年、反餐饮浪费专项整治、无证无照查处行动等专项行动，共检查婚庆酒楼、网红奶茶店、企业食堂等各类餐饮单位113家。

　　四是加强政务服务和数字法治政府。深入推进“放管服”改革，承接实施好县级下放（委托）实施政务服务事项，全面实施线下“一窗通办”和线上“一网通办”，深入推进“一网办”“一次办”“掌上办”“帮您办”，实现100%网上受理、100%网上办结。今年服务中心窗口整体服务评价合计711条，办事指南评价合计4321条，非常满意率达100%。

　　（五）提升社会治理法治化水平

　　一是加强基层社会治理建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，在全镇80个全科网格铺开“阳光网格”，在每家每户门口均挂上印制有网格员姓名、联系方式、工作职责等信息的网格化公示牌，把网格服务“窗口”前移到每家每户，推动实现小事不出“格”、大事不发生、矛盾不上交。

　　二是加强矛盾纠纷排查化解。完善和落实“一村（社区）一法律顾问”制度，扩大法律援助覆盖面，构建村村有调解委员会、片片有调解小组密集的调解网络，衔接联动人民调解、行政调解、司法调解，推动矛盾纠纷多元化解，全年共排查化解矛盾纠纷130余起，有效维护社会稳定和谐。

　　三是加强社会治安综合治理。完善社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为，今年重点开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作，构建起全方位、多层次、多渠道的宣传体系，保护人民群众的财产安全，不断提升蕉城镇防范和打击电信网络诈骗犯罪的能力和水平。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）法律法规宣传力度还需加强。虽然开展了一系列的法治宣传教育活动，但部分群众对法律法规的了解仍然不够深入，法治意识有待进一步提升。主要原因在于宣传方式单一、宣传内容不够丰富、宣传覆盖面不够广泛等方面。

　　（二）行政执法队伍能力还需提升。部分行政执法人员法律素养和执法能力有待提高，执法过程中存在不规范的问题。主要原因在于执法人员对修订或修正后的法律法规不够熟悉、培训不够系统、执法监督机制不够完善等方面。

　　（三）干部职工学法用法缺乏积极性。部分干部职工对法律学习缺乏足够的重视和主动性，法律学习氛围不浓厚，缺乏有效的学习资源和平台，学习内容枯燥单一，难以激发干部职工的学习兴趣。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续加强法治宣传教育。一是创新宣传方式。积极探索和创新法治宣传方式，采用更加生动、形象、有趣的方式开展法治宣传教育活动。如利用新媒体平台开展线上宣传、举办法治知识竞赛等活动，提高群众的参与度和积极性。二是扩大宣传覆盖面。加强对农村、社区、学校、企业等基层一线的宣传力度，进一步扩大法治宣传教育的覆盖面。通过设立法治宣传栏、发放宣传资料、举办法律知识讲座等方式，将法律知识普及到每一个角落。

　　（二）持续加强行政执法队伍建设。一是加强培训学习。加强对行政执法人员的培训和学习力度，定期组织法律知识培训、执法技能培训和职业道德教育等活动。通过培训和学习提高执法人员的法律素养和执法能力。二是全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法证的考取力度。同时加强对执法人员的考核和评价工作，激励执法人员积极履行职责。

　　（三）持续加强干部职工法治教育。一是加强法治宣传教育，提高干部职工对法治重要性的认识，强调法律知识在日常工作中的关键作用。二是结合实际工作案例，将法律知识融入其中，使学习内容更加贴近实际、易于理解。