蓝坊镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格落实中央、省、市、县关于法治建设工作的部署要求，始终将“法治政府建设”作为重要的工作抓手，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体推进，依法履行政府职能，推动法治建设不断向纵深发展。现将我镇2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、健全组织机构，依法履行职责

　　蓝坊镇认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》文件要求，围绕全镇建设发展大局，努力提高法治工作水平。

　　（一）严格落实法治党政负责人职责。我镇党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署法治政府建设工作，做法治政府建设的组织者、推动者和践行者，把各项工作纳入法治化轨道，有效推动法治政府建设重点工作落地落实。

　　（二）充分发挥人大代表监督职能。我镇设立蓝坊镇中心联络站、各村（社区）人大代表联络站和蓝坊片区现代农业人大代表联络站，积极开展人大代表视察活动，不断健全完善社情民意联系和收集制度以及工作通报制度。

　　（三）加强规范政务公开工作。全面落实政务公开制度，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、领导干部下乡宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督，提高政府决策透明度，以政务公开监督权力规范运行，让权力在阳光下运行，促进政府职能转变。

　　二、开展学法活动，提高法律素养

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。镇全体干部以习近平法治思想为指引，带头学法，率先垂范。通过党委会、理论学习中心组学习等形式，提高对于习近平法治思想的认识，成为推动各项工作的强大动力，切实将其贯彻落实到履职尽责、干事创业的全过程，提高干部职工依法行政的能力。

　　（二）坚持学法教育制度化、常态化。抓好学法工作，着重提高领导干部的法治意识和法治素养，做到行政决策前学法、把住决策层面依法的底线，不断筑牢依法行政的法治思维。2023年10月底，我镇组织镇干部积极参加学法考试，督促干部职工按时完成学习并做到应考尽考，参考率及优秀率均达到100%。

　　（三）加强法治宣传，坚持普法常态化。为进一步推动法治宣传，我镇积极协调各方，努力实现“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”的工作目标。深入推进“法律三进”活动，通过开展“法律进社区”、“法律进校园”、“法律进企业”等活动使广大人民群众更好地掌握法律知识。2023年，我镇共举办法律讲座8场，受教育人数达500多人次，为学生、村民和企业提供法律服务，潜移默化地提高了人民群众的法律素养和运用法律的能力。

　　三、化解矛盾纠纷，维护和谐稳定

　　根据市、县委政法委对“1+6+N”工作体系建设的工作部署和文件要求，我镇平安建设各项工作被纳入镇综治中心实体化运转，发挥“1”的中枢核心作用。紧密联系派出所、司法所、人民法庭、一镇一检察官等基层政法综治力量，发挥“6”的主力军作用。实现网格内信息员、网格民警、社区志愿者、护林员、村医等其余人力组成“N”的力量，形成有基层乡村特色的调解模式。

　　持续开展“平安蓝坊”和各项创建工作，推进信访预调，将矛盾化小，推动创建无信访村（社区）。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，注重人民调解、行政调解、司法调解三者的紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，每月定期收集矛盾纠纷排查表，力争做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地调解。充分发挥村“两委”、下乡组、司法所人民调解网络制度作用，对排查出来的矛盾纠纷逐案做好登记、调处，对一时难以解决的，联合驻村律师及相关部门人员共同研讨化解方法，真正将矛盾纠纷解决在基层。三位驻村律师累计为村民解答法律咨询281人次，参与调处纠纷80多次，全镇共调处各类民事纠纷105宗，调处率100%，成功率达98.1%，解答各类法律问题252个，切实为人民群众提供了有效的法律服务，不断满足人民群众对于法律服务需求。

　　四、提高服务质量，加强队伍建设

　　（一）做好一村（社区）一法律顾问工作。按照省、市、县部署，我镇建立一村（社区）一法律顾问工作机制，配合驻村律师开展相关法律服务，并做好材料的收集归档等工作。每月配合驻村律师下乡检查工作日志，每个季度开展法律讲座，本年度共举办法律讲座8场，受教育达300多人次，带动辖区群众更好地尊法学法守法用法。

　　（二）做好“法律明白人”法治培训工作。目前我镇共有48位“法律明白人”，并每季度组织“法律明白人”进行培训，本年度共开展了4次培训会议，由驻村律师带来法律宣讲，内容涵盖《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反家庭暴力法》和《中华人民共和国宪法》等相关法律，确保“法律明白人”们具备扎实的法律知识和应对能力，能为维护社区和谐稳定作出积极贡献。

　　（三）落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织符合条件的公务员参与执法证考试，做到应考尽考。参加上级部门组织的综合法律职业知识和执法业务培训共27人次，提高一线执法人员的法律知识和执法水平。

　　五、落实执法职责，提高执法水平

　　在落实执法职责层面，充分发挥镇综合执法委员会行政执法抓手和统筹协调作用，协调部门与部门，部门与上级主管部门的沟通，对全镇行政执法工作进行统筹、覆盖。

　　推行行政执法公示，明确公示内容的采集、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，确保公开信息的合法性、准确性和及时性。今年，我镇在省行政执法信息公示平台共公示信息221宗：其中行政处罚16宗、行政强制1宗、行政检查102宗、行政许可102宗。

　　完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。

　　全面推行重大执法决定法制审核制度。建立健全法律顾问制度，聘请镇顾问律师作为外部法制审核员，所有重大行政执法决定，必须经法制审核。

　　行政处罚方面，我镇共立案16宗，办结16宗。其中滥伐林木案件14宗、野外用火案件1宗、市场监管领域案件1宗；各类案件罚没款项共计10.66万元、向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件7宗，均为滥伐林木案件。行政强制方面，今年共办结行政强制案件1宗，为申请法院强制执行案件，法院已裁决准予强制执行。行政检查方面，今年共办结行政检查案件102宗，主要涉及市场监管、自然资源、规划建设、农业、林业、生态保护等我镇重点领域。行政许可方面，今年共办结行政许可案件102件，其中农村宅基地审批许可19件，个体工商户营业执照许可48件，食品经营许可32件，食品加工小作坊3件。

　　六、存在问题

　　“八五”普法规划对全民普法知晓率和满意率提出更高要求。法律条文虽契合大众朴素的正义观价值观，但也蕴含较为复杂的法理，各村（社区）大量青壮年外出务工，留守农村的大多是老人、儿童，普法对象受限，实施效果不明显。

　　在矛盾纠纷排查调处方面，虽然已经建立了相应的处置机制，但对于一些复杂的矛盾纠纷，仍需要进一步完善相关措施和制度。在法律服务方面，还需要进一步加强法律服务队伍的建设和管理，提高服务质量和效率。

　　综合执法办现有在岗执法人员较少，执法人员经验还不够，执法事项内容多，工作量大，标准高，案件办理规范水平和效率相对较低，办案能力有待进一步提高。

　　七、下一步工作计划

　　（一）继续加强法治教育，提高领导干部和公职人员的法治意识，抓好措施加强对党员干部法治知识的学习和法治精神、法治观念、法治理论的培育。打好法治基本功，推动党员干部正确熟悉地运用同本职工作相关的法律法规做好具体的工作，做到依法办事，合规解决工作问题，且处理结果依法有据。针对不同群体和重点对象，创新普法宣传方式方法，开展有针对性的普法宣传教育。

　　（二）加强调解员队伍建设，提高调解工作者的素质和能力，将客家文化引入调解工作当中，用好《客家围屋工作法》加强对调解工作的宣传和推广，提高调解工作的社会认可度和接受度。

　　（三）不断提升执法人员综合素质，提高履职尽责能力。加强对执法人员的法律和业务培训、指导，明确权责问题，清晰执法范围与执法力度，熟练掌握相关法律法规，积累执法经验，提高业务素质。

　　（四）持续推进“1+6+N”工作体系，发挥全科网格、“粤平安”云平台和各个基层政法部门协同力量，积极引导群众通过合理途径反映问题，提供公共法律服务，降低上访、重访数量。

蕉岭县蓝坊镇人民政府

　　  2024年1月12日