原文链接：关于公布蕉岭县2023年集体建设用地基准地价更新项目成果的通知
现就《蕉岭县2023年集体建设用地基准地价更新项目》（以下简称《集体建设用地基准地价更新》）有关内容解读如下：
一、《集体建设用地基准地价更新》的起草背景
基准地价是地价管理和土地市场管理的重要科学依据。目前蕉岭县于2021年公布实施的集体建设用地基准地价仍在实施，估价期日是2020年1月1日。根据《广东省国土资源厅关于进一步严格规范基准地价管理的通知》（粤国土资利用发〔2018〕8号），基准地价应结合市场变化情况，每2-3年更新一次。
按照《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）和《广东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知》（粤自然资利用〔2022〕1274号）等相关文件的要求，为了加强蕉岭县基准地价管理、公示地价体系建设，同时为了及时反映集体土地流转价值的动态变化，为集体土地流转价值评估行为提供参考依据，保障集体土地流转交易双方的权益，维护交易秩序、规范交易市场，蕉岭县自然资源局在上一轮成果的基础上，组织开展了本次蕉岭县2023年集体建设用地基准地价更新工作。
二、《集体建设用地基准地价更新》的定义及作用
（一）集体建设用地基准地价的定义
集体建设用地基准地价为在正常市场或特定市场条件下，对现状利用或规划条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照集体商服、宅基地、集体工业等用途，分别评估确定的某一特定估价期日一定使用年期的集体建设用地使用权区域（级别或者区段）平均价格。
（二）集体建设用地基准地价的主要作用
1.科学合理地制定农村集体建设用地基准地价标准，为农村集体商服及工业等经营性建设用地入市提供价格依据，同时为宅基地“所有权、资格权和使用权”三权分置后的宅基地有偿使用及退出机制提供参考依据；
2.根据基准地价所显示不同区域的地价水平及不同区域地价的分布规律，为宗地地价评估提供参考依据；
3.集体建设用地基准地价体系的建立对完善蕉岭县地价体系、为蕉岭县集体土地市场发展提供指导、促进涉及农村集体经营性建设用地及宅基地的“三块地”改革具有重要意义。
三、《集体建设用地基准地价更新》的主要目标
根据集体土地市场的发展变化情况，充分发挥市场配置土地资源基础性作用，促进集体建设用地的合理流转，规范集体建设用地使用权流转市场秩序，及时反映集体建设用地流转价格的动态变化，为集体建设用地使用权的出让、租赁、转让、转租、抵押等流转行为提供科学合理的指导价格，结合蕉岭县集体建设用地市场流转情况，向社会提供客观、公正、合理的集体建设用地地价信息，为政府加强地价管理和土地宏观调控提供基础数据和决策依据，最终形成蕉岭县集体建设用地基准地价体系。
四、《集体建设用地基准地价更新》的主要内容
《集体建设用地基准地价更新》成果包括以下内容：
（一）集体基准地价的基本内容。本内容主要包含基准地价的评估范围、评估对象、地价内涵、基准地价成果以及基准地价修正体系。
（二）集体基准地价成果图件。本内容为蕉岭县各用途集体基准地价级别图和蕉岭县各用途集体基准地价区片图，其中蕉岭县各用途集体基准地价级别图包含各用途评估范围、级别范围以及级别价格等信息；蕉岭县各用途集体基准地价区片图包含各用途评估范围、级别及区片范围、区片所在级别、区片编号以及区片价等信息。